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管理通鑒|問題導向中的“問題

時間:2018年11月20日 作者:陳彩虹 信息來源:《中國發展觀察》 點擊: 字體:

文|陳彩虹


問題導向是公司治理的一個原則。細想下來,這個原則中的問題,究竟是什么样的問題?是不是所有問題,都可以成爲導向?還是只有某些問題才在公司治理中具有引導決策、管理和執行的價值?


公司治理的問題千头万绪。梳理問題、理解問題、分析問題和解决問題,始终是公司治理的核心内容。毫无疑问,将众多的問題分类和排序,是处理問題的第一步,也是最为重要的一步。实践中最常见的做法,是将問題分为大問題小問題,或者是主要問題次要問題等,由此來決定處理策略,並配置資源和安排順序。


这样的問題策略,从实践来看,很有效果。在通常情况下,大和小”“主要和次要的分類,體現出了問題對于公司治理的重要程度或價值排序。依此來設置處理對策,大問題主要問題一经解决,其他問題就不在话下了。


由此看,大問題主要問題就是在公司治理中,能夠起到導向作用的那一类問題。这种看似无须思考,每个人一般都会如此行为的問題選定,實際上隱含了重大的治理邏輯——只有那些關系到全局、戰略重點、轉折拐點、矛盾中心類的問題,才應當作爲導向來處理。在這裏,我們有必要對這些問題稍加詳細討論。


第一是全局性問題全局是一个综合的概念,在公司治理实践中,它是指那种涉及几近所有业务条线、部门和单元的問題。例如,由于外部市场原因或竞争需要,公司裁减人员;内部管理成本过高,需要全面控制财务成本;新产品、新技术或新模式的启用,公司需要调整组织构架等。所有这些都会改变现有的经营管理格局,對原有的资源配置、管理程序、操作流程、员工心态等都会带来实质性的变化,这样的問題,一定是要作爲導向來對待的。


第二是战略重點問題这类問題并不难分辨,在一个较为清晰的战略目标之下,战略重點通常会很自然地突显出来。例如,某年的战略目标是提升利润水平,那些利潤增長點就會出現在視線之內;如果戰略目標是收縮業務規模,那些貢獻度小、風險大、經營管理不到位的業務單元,一定是收縮的重點;還有,如果一定時期的戰略是搶占市場份額,那麽,不同區域、城市和客戶群體,就必定會顯現出輕重來,其中的重點就一定要有優先的安排、足夠的資源提供和完備的激勵配套等保障。


第三是转折拐点問題如果將一家公司的業務發展、財務效益、人員變化等數據化的指標,通過圖示列出,向上或向下拐點是很容易看到的。拐点問題是公司整體或是某個方面發生實質性變化的關鍵所在,它傳遞正面的上揚信息,或是負面的下降走勢,具有絕對的導向價值。例如,某種産品銷售的斷崖式下滑,客戶的同類蛯大增等,都是拐点問題,對其不給予導向性的重視並迅速加以解決,失去的可能就是市場地位和社會信譽等關系公司生存的大事。


第四是矛盾中心問題一家公司總是面臨許多的矛盾要去解決,除了在極爲特殊的情況下,那種錯綜複雜、難以理出某種頭緒的全面性矛盾之外,正常運行的公司,會有矛盾中心也就是矛盾集中的情況出現。這要麽出現在某個業務部門或單元,要麽出現在某個關鍵産品上,要麽牽涉到某個管理程序,等等。它們類似于木桶的短板,阻滞或是影响了关联部门、关联产品或是关联程序的作用,因而必须优先、重點去解决。此外,如果遇到极为复杂的矛盾,如同一群老鼠尾巴纠缠在一起,谁也跑不开时,这是另外一种矛盾中心出現,所有相關方面都牽扯其中了。這時,問題就引導我們不能一根一根地把老鼠尾巴擇開,必須斷然快刀下斬,傷痛一二,解開全局。


除了上面這些問題,应当作为導向来看待,并由此去设计策略外,在治理实践中,还有另外一种梳理問題的方法,值得推崇。这就是将問題分为选择性問題對錯性問題兩類,以此來考慮它們的導向價值。


所謂选择性問題,是指在多个策略之中选择其一,并不关涉到任何策略最优或最差的問題。也就是说,选择任何一个策略,都是可以的,没有绝對优劣和對錯之分。例如,实业公司选择一家开户银行,在国内最大的几家银行中选定一家,这只是一种选择問題,并不存在哪种选择绝對正确或錯误;又如,上市公司选择外部审计师,在目前國際四大會計師事務所(普華、畢馬威、安永和德勤)之間挑一個,也是选择性問題”——使用其中任何一家,都能够按要求完成审计任务。显而易见,这类問題,是没有導向作用的。如果沒有特殊的考慮,這種決策甚至可以抽簽完成。


對錯性問題就完全不同,它们是原则性、决定性和本质性的問題。一经选择,就决定了选中和未选中者之间,存在着巨大的的鴻溝。它們天然地具有導向性。例如,對于一家实体经济公司而言,当手头拥有一笔资金时,是选择投入自己的主业,还是投入到其他领域如金融产品上面,具有本质上的不同。在一定的历史阶段和市场环境下,这类投资选择,关系到公司的生死存亡和发展未来。因此,针對對錯性問題,必须有清晰的公司战略和治理程序,来保证决策的科学和完备,绝對马虎不得。


令人较为乐观的是,实践表明,一家公司大量的問題,都是选择性問題而不是對錯性問題。這也告訴我們,日常的公司治理並非要有多麽複雜的決策、管理和執行的策略、資源、工具等的配置,而是只需要常規性的機制和體制保障即可;同時,對錯性問題又常常是各种因素综合出来的结果,较为容易判别,也就相對容易决定——“問題上,困难的通常不在于选择,而在于选择之后的实际运作。由此来看,只要认真去梳理和把握好各种問題,公司治理的難題都是能夠較好破解的。


現實卻總是不足以令人滿意。從當下的公司治理來看,在問題導向方面,存在著諸多的主要問題,需要優先考慮予以解決。


問題之一:一些公司口頭上大講問題導向的治理原则,但完全没有落实到体制和机制上,几乎不對各种問題进行梳理和分析,仅仅凭借固定的经验、习惯和感觉进行决策、管理和运转。最典型的,是一些公司历史上有过某些失误和教训,具有導向性的問題已经明确,仍然没有足够的重视,不整理問題,分析問題,更没有预案。例如,那些屡錯不改的決策,那些反常識性的管理,特別是那些本不應當發生的事项,等等,都是在缺乏對問題梳理、理解、分析和总结的基础上出现的。


問題之二:一些公司分不清或不去分清導向性問題和非導向性問題,眉毛胡子一把抓。这在大中型公司中表现得较为突出,那些全局性、战略重點、转折拐点、矛盾中心类的問題,常常消隱在公司日常瑣碎的小問題糾纏之中,結果是從決策、管理到執行,抓了芝麻,丟了西瓜


問題之三:一些公司將选择性問題當成對錯性問題,人爲地複雜化選擇過程,結果産生了不作爲或是延遲選擇的布裏丹驢困境。本来是任何策略均可接受的决策,硬是要以某种固化的理解,坚持某种选择的绝對性。换言之,抽签能够完成的事情,为”“而起争议,结果不是损失效率和效益,就是时机錯过,一事无成。


總體來看,問題導向的关键在于對問題的理解。光說問題導向而不弄清楚是什麽問題,結果就必然會出大問題


作者系中國建設銀行董事會秘書

文章來源:《中國發展觀察》雜志2017年第13期


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